5月10日上午,河南省高院执行局召开执行工作视频会议,决定即日起至7月31日,在全省法院开展“夏季雷霆”专项集中执行活动,以决胜姿态亮剑执行难,打响了兑现“基本解决执行难”承诺的最重要“一枪”。
会后,鲁山县法院院长王宏伟在视频会议室现场立即召开集中执行动员部署会,研究落实省高院会议精神,并制定五项措施确保将会议精神落到实处。
一是高度重视,全员上阵,提振士气。全院上下要从“执行一盘棋”的高度,充分认识省院部署“夏季雷霆”行动的重要意义,特别要认清解决执行难面临的严峻形势,确保全院执行干警拧成一股绳,劲往一处使,决战执行难,同时院党组还决定,要实行全员上阵,举全院之力啃“硬骨头”,打赢执行攻坚硬仗,为执行干警鼓劲儿、助阵。
二是用好打击拒执等强制执行措施,形成对拒执老赖的强大震慑。将打击拒执犯罪的指标落实到每位执行干警,形成“人人心中有拒执,个个肩上扛指标”,打击拒执犯罪“保八争十”,即追究拒执罪比率确保达到8%,力争10%,全面进入全省第一方阵。在具体落实中,要求执行干警要将每一起执行案件都看成是一起潜在的拒执犯罪案件,全流程收集相关执行过程资料、固定证据。每周五下午组织刑事审判法官对执行过程中取得相关证据资料进行抽查,并指导执行干警进行整理。同时注重以点带面,确保在全县每个乡镇抓出2—3个拒执典型,广泛宣传,最大限度消除失信被执行人的侥幸心理。
三是严格落实执行款物管理规定,建立执行款项发放台账,监察室全程监督,确保将“一个月内把执行款交付申请执行人”的规定落实到位。强化目标导向,逐条对照第三方评估机构关于解决执行难的评价指标,积极跟进合规性自我评估,确保9月底前完成上级法院确定的无执行积案的目标。充分发挥网络司法拍卖平台参与范围广、透明度高、零佣金的优势,确保将每一件需要处置的财产全部上网拍卖,综合运用电视、报纸、互联网等手段,扩大知悉面,提高成交和溢价率。
四是用好集中执行这把利剑,以执行时效彰显决战信心。5月11日组织全体执行干警到汝州开展异地集中执行,重点指向名人名企、代表委员、公职人员“老赖”。5月12日在本县开展集中执行,以大投入确保“高产出”,此后实行节假日轮休制度,利用好麦收、节假日等有利时机,三天一次“小执行”,一周一次“大执行”,半月一次全员上阵执行,坚决兑现解决执行难承诺。
五是用好宣传法宝,凝聚解决执行难的有利舆论氛围。研究室要进一步加大与河南电视台、河南法制报、平顶山电视台等媒体的联系沟通,及时推送优秀稿件,邀请媒体记者跟随采访,记录执行过程;同时要发挥好政务网、微博、微信平台等网络载体功能,形成立体化、全方位的宣传报道格局。对拒执老赖符合条件的,一律纳入失信黑名单,在户外电子大屏、群众聚集场所公开曝光。批量发布悬赏公告,发动群众的力量,形成全社会关心执行、参与执行的强大舆论氛围,迫使其主动履行义务。