服务大局，司法为民，公正司法忠实履行宪法法律赋予的职责。2019年3月12日，在十二届全国人大二次会议第三次全体会议上，周强院长作最高人民法院工作报告，回顾了法院系统2018年主要工作，并对2019年的工作进行了安排部署，重点报告了2016年以来推进“基本解决执行难”的情况。

    在对行政审判中，周强院长提出促进行政争议实质性化解的要求。当前司法环境中，大量行政争议虽进入法律程序。但在耗费大量司法资源后，争议却没有得到实质性解决，上诉率、申诉率、信访率畸高，案结事未了，行政审判工作并未进入到良性发展的轨道。

    行政争议实质性化解，直面行政审判存在的问题，也对以后行政审判工作提出要求。强化关注原告诉讼请求和诉讼目的，而不仅仅是对行政行为的合法性的全面审查，完善行政诉讼协调机制，通过理念革新与机制创新，将行政争议协调制度与集中管辖制度有机融合，形成实质性化解行政争议的有效运行模式。

    努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为了人民，依靠人民，造福人民，坚决守住维护社会公平正义的最后一道防线。