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鲁山县人民法院工作报告

——2019年3月14日在鲁山县第十五届人民代表大会第四次会议上

  发布时间:2019-03-14 17:20:18



3月14日上午,鲁山法院党组书记、院长王宏伟在鲁山县第十五届人民代表大会第四次会议上做工作报告。

    2018年,县法院在县委正确领导、县人大有力监督、县政府坚强支持、县政协民主监督和社会各界共同关心下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,政治坚定、忠诚履职,执法办案等各项工作实现新突破:全年共受理各类案件11785件,审执结11436件。其中诉讼收案7274件,结案7120件,结案率97.9%。执行收案4511件,执结4316件,执行到位金额3.26亿元,结案率91.7%。服判息诉率、发回改判率、执结率等核心指标持续优化,审判执行质效全面进入全省第一方阵。

    一、围绕执法办案新要求,全力服务经济社会高质量发展

    切实加强刑事审判,维护国家政治安全和社会稳定。全年共受理刑事案件509件,审结490件,其中判处五年以上有期徒刑61人。坚决贯彻党中央战略部署,迅速掀起扫黑除恶专项斗争高潮。依法审结郭永军等涉黑涉恶犯罪案件3件47人,首要分子郭永军被判处有期徒刑二十三年,其余被告人均受到法律严惩,新闻报道后点击量超4万人次,造声势、重遏制取得明显成效。紧盯“盗抢骗”和非法集资等犯罪行为,判处 70件94人。判处“黄赌毒”、拐卖妇女儿童等犯罪36件67人,坚决斩断伸向妇女儿童等特殊群体的罪恶之手。严惩食品药品安全、制假售假、传销等犯罪7件9人。对利用网络参与境外传销的吴某判处有期徒刑五年。审结交通肇事、危险驾驶等犯罪169件,守护群众出行安全。

    切实发挥民商事审判职能,全面优化经济社会发展环境。全年受理各类民商事案件6114件,审结5986件。成立全市首个 “民营企业维权服务中心”,妥善处理 997起涉民营企业案件。受理平顶山亚星炭素公司等7起破产重整案件,均召开了第一次债权人会议,效果良好。依法审结买卖、租赁、建设工程施工等案件1983件,培育法治经济环境。从快处理交通事故、工伤保险等案件2109件,先予执行13件,金额61万元,有效防止了伤病无医、因伤致贫现象。突出产权保护,妥善审理农村土地流转、种子化肥等“三农”领域纠纷693件,培育农村集约发展新动能。将436起赡养等案件庭审搬进村委大院、田间地头。发挥全国法院办案标兵魏钰玺典型带动作用,将调解贯穿办案全程,80%以上的家事案件得以妥善调处。认真贯彻县委战略部署,立足全县旅游资源优势,资深法官走进景区,开展普法宣传,依法助力全域旅游新发展。

    切实履行监督职能,促进行政机关依法行政。坚持行政诉讼立法宗旨,敞开受理异地管辖行政诉讼案件98件,审结95件,经法院协调撤诉32件。将城市交通管理、机动车违章处罚纳入司法审查范围,提升规范执法水平。受理的472件非诉执行案件,裁定准予执行462件,支持率95.3%,有力维护了行政执法权威。19名行政机关领导出庭应诉,组织召开行政机关依法行政座谈会,助力行政机关运用法治思维、法治方式开展工作。

    二、围绕诚信建设新方向,基本解决执行难取得阶段性成果

    挂图作战集中指挥,强力威慑惩治老赖。将招录的40名辅警全部归入执行局,配齐配强执行团队。围绕攻坚目标,制定作战图、逐月发布战令。实干加巧干,上演了地铁站内“人脸识别”精准揪老赖、玉米地里勇擒老赖、苦口婆心房顶劝老赖、巧用“悬赏公告”敦促老赖等经典事例。春雷行动、夏季雷霆、秋季风暴、冬季攻坚贯穿全年,司法拘留377人。持续开展为农民工讨薪活动,执结案件 187件,共讨回案款732万元。撒下追逃天网,网上追逃拒执犯罪嫌疑人60名,其中有40名分别在新疆、云南、辽宁、上海等十余个省市落网,执结金额536.4万元,判处拒执罪13人,极大震慑了老赖。

    综合施策联动共建,集聚力量克难攻坚。与公安、检察机关等连续发布三个敦促履行义务通告,直指特殊群体失信被执行人,224人亲自或委托他人主动履行法律义务,执结到位金额1900余万元。借力通信运营商,推行执行“云送达”,建立与国土、金融、住建等相关单位的信息共享机制,网络查控之网越织越密,大大压缩了老赖逃避执行的空间。在县住建局的积极协助下,顺利执结标的金额110余万元、涉及123名农民工的追索劳务报酬案。从一个个被执行人身份证号开始,通过关联其财付通账号,进而锁定73名老赖,冻结179个相关账户,执结案款320余万元。高度关注特殊困难群体,对55案57名特困申请人进行司法救助,金额达31.1万元。精细谋划规范执行,“一案一账户”实现案款信息一键查询,实行执行节点信息向当事人同步推送。在中小学校开展“小手拉大手,共做诚信人”主题宣讲活动,发布执行宣传稿件1751篇,宣传成效全市拔尖儿、全省靠前。

    去年,我院执行工作较好地完成了最高院三个90%、一个80%的目标,县四大班子大力支持攻坚执行难,县委主要领导亲临我院加油鼓劲,并对我院解决执行难工作给予肯定。

    三、围绕司法改革谋新篇,以开拓创新的姿态迎接新挑战

    审判团队运行渐趋成熟,员额制改革成效不断显现。经过层层选拔,第二批11名年轻业务骨干顺利入额,优化了审判队伍结构。细化法官、法官助理及书记员责任清单,约束激励机制逐步形成。改革分案机制,在随机分案的基础上,探索推动案件繁简分流和专业化审判,简案快办提效率,难案精审保公正。缩短案件审批链条,法官独立签发裁判文书,真正实现“让审理者裁判,由裁判者负责”。院庭长重回办案一线,并成为办案主力,8名入额院领导共办理各类案件1534件,院庭长办案占比90 %以上。召开专业法官会议30余次,讨论案件91件,有效发挥了理论研讨、业务指导、统一裁判尺度的功能。

    智慧法院建设提档加速,不断提升管理精准度。新收案件电子卷宗,按照节点随案生成。通过审判流程管理系统,向当事人自动推送立案等信息超2万次。搭建网上庭审平台,架起解纷“高速路”,依托互联网,一天办结“跨省离婚案”。实行网上立案、缴费,真正让数据多跑路、群众少跑腿。网上直播庭审854件次,公开上网裁判文书10928份。网络司法拍卖平台上传拍品95件,成交金额1337万元。利用网络查控系统,迅速反应,并坚守至凌晨,一举冻结湖北某建筑公司160余万元案件款,为近百名农民工讨回了血汗钱。

    四、围绕中心强服务,多措并举回应人民群众新需求

    倾力倾心脱贫攻坚,扎实搞好第一民生工程。按照县委要求,对我院分包的六个帮扶村,由院班子成员挂帅出征,并实行竞争性选拔,配齐配强驻村工作队。发动全院干警送温暖、献爱心,解决贫困群众现实困难,“六改一增”扮靓街景村貌,“六通四有”让贫困群众享受到便捷的现代生活。协助下汤镇尹和庄村筑堤修坝,彻底解决生产生活用水难题。在尹和庄村召开的产业扶贫推进会上,6个驻村工作队相互交流,共谋发展新出路。发挥传统产业优势,“尹和百花蜂蜜”商标成功注册,带动养蜂贫困户脱贫。积极争取扶贫资金,建设袋料香菇科普示范园,筑巢引凤,壮大村集体经济,闯出了一条脱贫致富的新路子。国务院扶贫办组织的第三方评估调研组,对下汤镇松垛沟村帮扶成效高度认可,市政府主要领导给予充分肯定。我院驻张官营镇南王庄村第一书记杨亚鑫因工作成绩突出,被县委县政府表彰为“扶贫标兵”。

    积极融入社会创新治理,助力乡村振兴社会文明。开通12368诉讼服务热线,拓展诉讼服务功能,973起案件得以在诉前解决,为加强基层社会治理、实现乡村振兴贡献了司法力量。派出资深法官化解影响全县信访稳定的事件9件次。借助各方支持,用时两个月化解陈某长期信访案,陈某为表感谢连送三面锦旗。开展法治宣传“六进”活动,走进县一高等中小学校,上第一堂法制课等20余次,开展送法进军营,讲好法治故事,传播普法好声音。惩处与恢复性司法相结合,13起非法采矿、滥砍滥伐犯罪案件的29名被告人,在领刑的同时又被判赔490余万元,补种树木2万余棵,全力守护全县人民生态宝库、美丽家园。联合发布关于敦促赡养义务人限期将被赡养人接入安全住所的通告,重拾家风、重树村风,弘扬社会主义核心价值观。坚决兑现让困难群众打得起官司的承诺,为648起案件当事人缓、减、免诉讼费182万元。

    五、围绕队伍建设强素质,主动接受监督担当新使命

    强党性明方向,夯实司法为民根基。牢固树立“抓好党建是最大政绩”“首要之责”的理念,认真组织开展支部主题党日和党员集中学习活动,努力提升机关党建整体水平,院党总支被评为全县先进基层党组织。对县委重大决策部署,院党组均不折不扣坚决贯彻落实。坚持重大事项、重要工作,及时向县委请示汇报,积极争取支持。民事审判专项工作报告获人大常委会全票通过。积极走访联络代表委员,发送工作信息近万条。举行法院公众开放日活动,邀请人大代表、政协委员等社会各界人士走进法院,旁听案件庭审、见证执行31次。及时办结县人大常委会督办案件13件,做到了件件有落实,事事有回音。

    强素质提能力,练就公正司法硬功夫。围绕学习型法院建设目标,认真开展“大学习、大调研”活动。“走出去”到西南政法大学接受理论培训,“请进来”举办扫黑除恶专项业务培训。3起案件入选全市法院“精品案件工程”。一篇论文获省法学会三等奖,一篇案例入选国家案例库。院庭长通过开观摩示范庭,言传身教,提升年轻法官庭审驾驭能力。法官年人均结案数增长15.4%,达到336.4件,超出全省平均值66.4件。

    严纪律抓管理,打造作风过硬政法队伍。认真落实党风廉政主体责任和监督责任,主动接受纪委监察委监督,用好“四种形态”,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决反对“四风”。组织干警接受红色教育,坚定理想信念。坚持每周“警钟一小时”,让警示教育常伴耳边。严格贯彻“以案促改”要求,以违法违纪职务犯罪为反面教材,教育干警不越雷池,不踩红线。建设廉政文化长廊,营造风清气正良好氛围。电子大屏滚动播出干警家属“廉政亲情寄语”,扎牢家庭助廉防线。充分发挥“清风茶社”功能,谈心谈话57人次,使“红脸”“出汗”“照镜子”成为常态。聚焦执法办案风险点,高频次开展审务督察,有效铲除“六难三案”反弹滋生的土壤。

    2018年是我院砥砺奋进、争创一流,实现整体工作跨越发展的一年;是司法改革加速推进、执行总攻坚的决战收官之年;是智慧法院长足发展,司法公信力稳步提升的一年。这一年,我们顶住了案多人少的巨大压力,经受住了执行攻坚、审判质效提升、脱贫攻坚等多重考验,付出了艰苦的努力,同时也获得了社会各界的广泛认可。审判质效上了新台阶,基本解决执行难打开了新局面,脱贫攻坚取得了新成效,整体形象得到了持续提升。我院继续保持省级文明单位光荣称号,被省高院评为全省信访工作先进集体;被市中院荣记集体三等功,张良人民法庭被省高院荣记集体二等功。另有81个集体和个人受到上级表彰。涌现出了将“行军床”搬到办公室,昼夜不停忙结案的杨晓楠、张新潮,由于脚趾溃烂行动不便,却仍然坚持办案的崔冬冬,“七点请假、九点分娩”的周淑利,几次推迟婚期、一心扑在工作上的陈登级等模范典型。

    这些成绩的取得,是县委正确领导,县人大及其常委会有力监督,县政府、县政协以及社会各界大力支持的结果。在此,向长期以来理解、关心、支持法院工作的各位领导、人大代表、政协委员和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!


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